1、什么是精准扶贫?
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有序程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式。
2、为什么要精准扶贫?
我国原有的扶贫体制存在“谁是贫困户、贫困原因是什么、怎么针对性帮扶、帮扶效果如何”等不确定的问题，要解决这些问题须完善原有的扶贫体制，扶贫就须有精准度。
3、精准扶贫的核心是什么?
精准识别、精准帮扶、精准管理
4、习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的是什么?
一个目标：补好全面建成小康社会的短板。
两个确保：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。
三个格外：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5、习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的?
脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
6、习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各部门各行业是如何要求的?
中央和国家机关各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好工作，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。
7、实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?
要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
8、《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的到2020年要实现“两不愁、三保障”总体目标，具体指的是什么?
“两不愁、三保障”即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。
9、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么?
到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
10、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?
实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。
县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。
11、海南省委省政府打赢脱贫攻坚战的总体指导思想是什么?
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，以更大的决心、更强的力度、采取超常规举措，举全省之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
12、海南省委省政府打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么?
实行“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”的扶贫战略行动，到2018年，基本实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平;确保我省现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困市县全部摘帽，解决区域性整体贫困。到2020年，脱贫农户的增收能力进一步提升，增收渠道进一步拓宽，脱贫成效进一步稳固，摘帽市县经济社会发展水平进一步提高。
13、海南省委省政府实施精准脱贫十项措施有哪些?
一是实施产业脱贫;二是实施发展乡村旅游脱贫;三是实施发展电子商务脱贫;四是实施引导劳务输出脱贫;五是实施加强教育和文化建设脱贫;六是实施卫生健康脱贫;七是实施科技、人才脱贫;八是实施基础设施脱贫;九是实施生态移民、生态补偿脱贫;十是实施社会保障兜底脱贫。
14、扶贫开发工作成效考核的内容主要包括哪六个方面?
(1)减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。(2)精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、贫困人口退出。(3)精准帮扶。因村因户帮扶工作。(4)扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。(5)项目实施。实施精准脱贫十项措施。(6)组织领导。工作机构机制、落实责任制、建立联系点。
15、扶贫开发工作成效的考核步骤是怎样规定的?
考核工作从2016年到2020年，每年开展一次，每年年底开始实施，次年1月底前完成，按市县总结、组织评估、数据汇总、综合评价、沟通反馈五个步骤进行。
16、我市脱贫攻坚总体要求是什么?
我市脱贫攻坚总体要求是全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和省、市脱贫攻坚会议精神，牢固树立深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以12个扶贫镇、3个农场，以建档立卡贫困村贫困户为主攻对象，按照“五个一批、十项措施”的要求，以贫困村为主场，以贫困户为主攻对象，坚持开发式扶贫方针，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，实施精准扶贫，精准脱贫，打好新一轮扶贫开发攻坚战，确保农村贫困人口到2020年如期脱贫，与全省人民同步进入小康社会。
17、我市脱贫攻坚总体目标任务是什么?
我市“十三五”扶贫开发总体目标是“3年攻坚脱贫，2年巩固提升”，完成15个贫困村整村推进扶贫开发工作任务，2016-2018年实现全市剩余3316户33093贫困人口的脱贫任务;2019-2020年巩固完善脱贫成果，对基本脱贫但还未稳定和因灾、因病等返贫的贫困人口继续予以帮扶和低保政策兜底;重点打好脱贫成果保卫战，脱贫摘帽后的贫困村和贫困户，继续享受扶持政策，巩固提高脱贫成果，确保贫困地区经济社会持续健康发展，实现贫困人口全部脱贫。
18、我市贫困人口主要致贫原因有哪些?
因病、因残、因学、因灾，缺技术，缺劳动力，缺资金，缺土地，自身发展动力不足。
19、怎样建立精准扶贫工作机制?
建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源优化配置、对扶贫目标精细化管理，对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。
20、贫困村确定的程序是什么?
贫困村确定的程序是：(1)村民委员会向乡镇人民政府提出书面申请;(2)贫困村申请经乡镇人民政府审核形成贫困村初选名单并进行公示，公示无异议后，报市扶贫办;(3)市扶贫办将乡镇审核的贫困村名单报市扶贫开发领导小组审定后进行公告。
21、贫困户确定标准是什么?
贫困户是指农民人均纯收入在政府确定的农村扶贫标准以下、家庭主要成员具有劳动能力的农户。目前，我市确定贫困户的标准是农民年人均纯收入低于2965元(2016年省定扶贫标准)。
22、贫困户确定的程序是什么?
贫困户确定的程序是：(1)农户向村民委员会提出书面申请;(2)由村民委员会召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府审核;(3)乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡(镇)贫困户名单，在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报市扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。
23、贫困村、贫困户确定过程中的公示有什么要求?
贫困村、贫困户确定过程中的公示，时间不得少于十个工作日。对公示内容有异议的，乡镇人民政府、村民委员会应当在十个工作日内调查核实。任何组织和个人不得弄虚作假、瞒报收入、骗取相关扶贫政策待遇。
24、不能确定为贫困户的9种情况有哪些?
不能确定为贫困户的9种情况有：(1)在集镇、市区或其它地建(购)商品房或现有住房装修豪华的、家用电器市场价格在5000元以上的、在本村以外拥有商铺的农户;(2)家庭有私家车、大型农用车、工程机械的农户;(3)家中有现任村委会成员的农户(系统内需要保留的村级党员干部，原则上由市级扶贫部门核实备案);(4)家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国营大中型企业工作，收入较稳定的农户;(5)家庭成员有担任私营企业及各类专业合作社负责人的，长期从事各类工作承包、发包等盈利性活动的，长期雇用他人从事生产经营活动的农户;(6)家中长期无人，无法提供其实际居住证明的，或长期在外打工，人户分离的农户;(7)家庭成员中有自费出国留学的、购买商业养老保险的农户;(8)因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;(9)对举报或质疑不能做出合理解释的农户。
25、“一簿一手册”指什么?
“一簿”即精准扶贫工作队工作日志;“一手册”即农户扶贫手册。
26、“一村一策、一户一法”方略的基本原则是什么?(五个到村到户)
一是坚持扶贫对象识别到村到户，二是坚持规划落实到村到户，三是坚持项目资金到村到户，四是坚持帮扶措施到村到户，五是坚持跟踪管理到村到户。
27、“一村一策”的目标任务是什么?(“五个一”要求)
每个贫困村都要有一个科学发展规划、有一个增收致富产业、有一个良好的居住和发展环境、有一个机关或企事业单位帮扶、有一个坚强的村级领导班子。
28、“一户一法”的目标任务是什么?
到2020年，基本实现贫困户“两不愁三保障”目标，达到“六个确保”：一是确保被帮扶的贫困户有稳定收入来源，并实现稳定脱贫;二是确保生活在条件恶劣地方的贫困户居住条件和发展环境得到改善;三是确保义务教育保障水平得到提高，确保贫困家庭学生接受免费中等职业教育，确保考上大、中专院校的贫困户子女能顺利完成学业;四是确保扩大贫困群众参合覆盖面，贫困群众基本医疗服务得到保障;五是确保新型农村社会养老保险全覆盖;六是确保完善农村最低生活保障制度。
29、如何理解社会保障兜底脱贫政策?
按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的基本原则，将无劳动能力、无生活来源的重度残疾人、重特大疾病患者等贫困人群纳入低保范围，让他们生命有保障、生存有尊严、生活有希望。
30、建档立卡是建什么、立什么?
建档就是建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案。立卡就是向贫困户发放《扶贫手册》。
31、什么是建档立卡“五清”?
一是摸清家底状况，致贫原因、收入来源，收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”，二是摸清脱贫门路，需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”，三是家庭劳动力、文化水平、思想观念，需要提升的技能等，做到“条件清”，四是问以往扶持情况，扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，确定帮扶单位和帮扶干部，做到“对策清”，五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
32、建档立卡的数据更新有什么要求?
贫困户、贫困村信息要及时更新，并录入扶贫开发信息系统。更新工作在市扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织帮扶单位、村委会和驻村工作队按照规定时间及时完成。
33、为什么要展开建档立卡动态管理工作?
其主要目的是解决目前建档立卡不准确的问题，其核心就是在保持当年核定为贫困人口规模不变的基础上，通过农户申请，民主评议，公示公告，逐级申请等方式整户识别、动态调整，把因灾、因病、因学、因残等返贫的纳入进来，把已脱贫的退出去，把以前识别不准的进行调整，将扶持对象核准核实，确保精准识别、精准管理、了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体落实帮扶措施，为今后实施精准扶贫精准脱贫奠定基础。
34、贫困人口退出的标准是什么?
贫困人口脱贫以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过省定扶贫标准(我省2016年为2965元)且吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
35、贫困人口退出的程序有哪些?
贫困人口退出的程序有四步：1、初选名单。贫困户退出名单由村“两委”组织民主评议后提出，村“两委”和驻村工作队逐户入户核实后在本村内进行第一次公示7天，无异议后报乡(镇)人民政府。2、核查确认。乡(镇)人民政府对各村上报初选名单进行核查，确定各村已执行相关程序后在各村进行第二次公示7天，无异议后报市扶贫开发领导小组。3、审核验收。市扶贫开发领导小组对乡镇报送的拟脱贫名单进行审核，同时组织力量对拟脱贫农户进行抽查验收。4、公告退出。市扶贫开发领导小组审核验收通过后在村内公示7天，公告无异议后退出，并在建档立卡信息系统中完成退出销号。
36、我市精准扶贫外出务工帮扶政策是什么?
列入年度减贫任务的建档立卡贫困户，其家庭成员外出务工连续3个月以上(含3个月)，市政府给予务工人员每人每月补贴200元。
37、我市生态补偿(护林协管员)脱贫政策是什么?
我市六个自然保护区周边的建档立卡贫困户，被列入年度减贫任务并在“一户一策”表格登记备案后，每户可选1名有劳动能力且符合护林协管员条件的贫困人员作为公益护林协管员。
38、我市支持贫困户改造D级危房的政策是什么?
2016年减贫工作方案确定的建档立卡贫困户，经市房管局实地核查符合D级危房改造标准的，每户补助5万元(其中农村危房改造资金3万元，整合扶贫专项资金2万元)。
39、我市教育扶贫范围及对象是什么?
(1)高等教育、省内中职教育和学前教育在校(园)就读的建档立卡贫困户子女。
(2)高中教育和义务教育阶段在校就读并寄宿在学校宿舍的建档立卡贫困户子女。
(3)在未经县级以上教育行政部门审批设立的民办学校(含学前教育)就读的建档立卡贫困户子女不列入教育扶贫对象。
40、我市教育扶贫项目及补助标准有哪些?
(1)学费补助。学前教育1000元/生·年;高等教育3000元/生·年。
(2)住校生生活费补助。小学教育150元/生·月;初中教育200元/生·月;高中教育250元/生·月;中职教育300元/生·月;高等教育400元/生·月。
41、我市卫生扶贫的政策有哪些?
新型农村合作医疗覆盖所有建档立卡农村贫困人口并实行政策倾斜：(1)免交新农合参合个人缴交费用，属于民政对象的由民政部门全额缴交，其余的由市级财政给予全额缴交;
(2)提高普通门诊报销比例，建档立卡的贫困人口在镇、村两级新农合公立定点医疗机构门诊就诊，报销比例提高5个百分点;
(3)提高慢性病特殊病种门诊报销比例，患有25种慢性病特殊病种的建档立卡贫困参合患者，在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构门诊就诊，报销比例提高5个百分点;
(4)住院不设起付线。
(5)提高住院患者报销比例，建档立卡贫困参合患者在省内省级、市县级新农合公立定点医疗机构住院治疗，报销比例提高10个百分点(其中省新农合政策报销比例提高5个百分点，由医疗机构即时结算;市级财政二次补偿5个百分点，年终由农合办进行补偿患者);
(6)减少建档立卡贫困参合患者在实施限费医疗的镇级卫生院住院个人缴交费用，即从180元减至100元，另外80元由市级财政缴交;
(7)降低大病保险起付线，将建档立卡贫困参合患者的新农合大病保险起付线由8000元降到至4000元;
(8)将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合报销范围，将以治疗性康复为目的的康复综合评定等20项医疗康复项目纳入新农合报销范围，提高农村贫困残疾人医疗保障水平;
(9)提高所有地中海贫血患者新农合补偿水平，将排铁治疗药物纳入新农合报销范围，将重症地贫患者造血干细胞移植纳入重大疾病种类范围，实行按病种付费，并在原报销的基础上适当提高报销比例。
42、什么是扶贫小额信贷?
扶贫小额信贷是专门为建档立卡贫困户获得发展资金而量身定制的扶贫贷款产品。主要是为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款。
43、扶贫小额信贷有什么特点?
扶贫小额信贷具有三个特点：一是手续简便，贫困户不需要向银行提供抵押或担保。二是成本低，基准利率放贷，享受财政贴息。三是期限长，贷款最长期限可达3年。
44、什么条件的人能获得贷款?
已录入建档立卡信息系统的贫困户，凡有发展愿望、生产能力、发展项目和还款能力的，都有资格申请贷款。支持鼓励金融机构从实际出发，适度放宽申请贷款的年龄条件。
45、贫困户应该怎么选择发展项目?
贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商选择适合自己发展的项目。
46、什么是雨露计划?
雨露计划是以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶贫为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。
47、“雨露计划”的对象有哪些?
一是扶贫工作建档立卡的青壮年农民(16—45岁);二是贫困户中的复原退伍士兵(含技术军士);三是扶贫开发工作重点村的村干部和能帮助带动贫困户脱贫的致富骨干;四是读中职或高职的在校学生。
48、脱贫攻坚宣传标语口号有哪些?
(一)媒体
1、精准扶贫精准脱贫
2、真扶贫扶真贫真脱贫
3、携手扶贫攻坚共建幸福海南
4、用心用情扶真贫协作协力奔小康
5、消除贫困改善民生实现共同富裕
6、全党动员全民参与全面打赢脱贫攻坚战
7、扶贫开发贵在精准重在精准成败之举在于精准
(二)乡镇以上地区
1、精准脱贫不落一人
2、小康不小康关键看老乡
3、扶贫先扶志治穷先治愚
4、建档立卡到户精准扶贫到家
5、聚力扶贫攻坚落实惠民工程
6、创新扶贫思路推进民生工程
(三)农村地区
1、谁脱贫谁光荣
2、一人打工全家脱贫
3、脱贫先立志致富靠自己
4、先富帮后富同走小康路
5、扶贫先扶志脱贫先脱懒
6、勤劳致富光荣好吃懒做可耻
7、村有特色产业户有致富门路
8、学会一种技能带富一个家庭
9、苦熬不如苦干苦干才能脱贫
10、整村推进脱贫合力攻坚致富
11、干部驻村心连心扶贫攻坚手牵手
12、用知识改变命运靠技术脱贫致富
13、扶贫层层有责任脱贫户户需努力
14、公司加农户脱贫能致富
15、种好槟榔树家家都致富
