南海网、南海网客户端万宁3月13日消息(南海网记者 高鹏)3月13日，政协万宁市第十一届委员会第四次会议期间，万宁市政协委员蔡扬穆提交《关于管理和改造我市“空心化”村(片)》的建议，蔡扬穆建议通过做好村庄用地详规、健全农村用地审批等制度、发展乡村旅游等开展“空心村”改造。

    蔡扬穆认为，“空心化”村(片)会导致造成土地资源浪费，阻碍新农村建设，还会导致村落分布面积过大，居住分散零乱，管理难，影响农村治安。对此，他建议要对村庄建设规划进行优化和提升，将“空心村”改造与农村环境整治、农村新社区建设、宅基地复垦(建设用地与耕地占补平衡)等工作有机结合起来，引导村民向中心集镇与中心村集聚，改善村民生产生活条件。

    此外，国土管理部门还要健全各项用地审批制度，对未经审批强行占地建房者随意开垦土地、违法占地、浪费土地的行为进行惩处，并积极参与新农村建设项目的预审和全程监督管理。

    蔡扬穆建议，要高标准编制《乡村旅游规划》，实现与村镇规划、乡(镇)土地利用总体规划和基本农田保护规划等有效衔接，规划编制完成后严格执行，强化管理。同时培育资源依托型、区位依托型、市场依托型和产业依托型等发展模式，使乡村旅游呈现特色化、精品化。支持鼓励城市居民及企业通过租赁、股份合作等方式，与村集体、村民合作利用“空心村”发展特色民宿等乡村文化旅游产业，努力把“闲置资源”转化为产业发展的优势。