2月22日下午，我市召开2019年市委经济、农村工作暨脱贫攻坚、农村人居环境整治工作会议，贯彻落实中央和省委经济、农村工作会议及农村人居环境整治工作会议精神，全面总结2018年全市经济工作、乡村振兴、脱贫攻坚及农村人居环境整治工作，动员部署2019年工作，强化市委对经济工作、“三农”工作、脱贫攻坚工作及农村人居环境整治工作的领导，切实推动我市经济社会高质量发展，坚决打赢打好脱贫攻坚战，全力推动农业提质增效，农民增收致富，农村文明进步，在海南自贸区(港)建设中走在全省前列。
市委书记张美文，市委副书记、市长周高明，市人大常委会主任吴明阳，市政协主席卓林梅等市四套班子领导成员及其他市级领导出席会议。会议由周高明主持。
会上，张美文作重要讲话，他指出，经济能否高质量发展，事关万宁各项事业兴衰，也是最能体现领导干部工作能力和水平的地方。今年要全面抢抓海南自贸区(港)建设机遇，推动全市经济高质量发展。一是要在推进新旧动能转换上着力，要逐步减少对房地产的过度依赖，培育新动能、优化旧动能，重点抓好槟榔城建设。二是要在优化营商环境上着力。重点抓好“不见面审批”和“互联网+政务服务”，尽快落实“一枚公章管审批”模式，还要重点抓好双督察、一曝光、一回访问题整改，确保不反弹、不回潮。三是要在重点项目建设上着力。谋划生成一批先导性项目、产业带动性强的项目。重点抓好大唐万宁天然气发电、兴隆咖啡公园、时珍堂国际医养康复中心、中关村互联网创业中心、市文化体育广场、港北大桥等项目落地和推进。四是要在支持民营企业发展壮大上着力。在落实好国家减税降费政策的基础上，要着力解决民营企业公平竞争难、融资难、降成本难、用地难、项目审批难、人才引进难等“六难”问题。五是要在参与承接自贸区(港)建设17条措施落地落实上着力。分管副市长要召开专题会议研究分管领域措施的落地推进。六是要在招商引资上着力。市政府要比照其他市县出台具体的招商引资优惠政策，围绕“四轮驱动”产业发展、百镇千村和槟榔城等经济重点领域开展点对点、面对面招商。
张美文要求，要坚持目标导向和问题导向，全面推进万宁乡村振兴。一是要在脱贫攻坚上发力。要清仓见底地抓好国考、省督察组、大比武反馈问题整改工作，全面加快14项精准扶贫措施落地落实，围绕贫困人口的退出质量等重点来谋划和开展好今年的脱贫攻坚工作。二是要在制定村庄规划上发力。要根据每个村庄的实际情况，开展差异化、个性化、精细化规划编制，同时研究制定村庄的五年发展规划，加强规划的管控和执行。三是要在人居环境整治上发力。要重点落实好中央、省、市《农村人居环境整治三年行动方案》，大力开展“三清两改一建”行动，动真碰硬推进农村生态环境“六大”专项整治。四是要在发展特色产业上发力。要找准每个镇村有基础、有优势、能发展好的产业，通过引进企业和新型经营主体，以“企业+合作社+农民”的方式发展壮大特色产业，做好农旅融合发展的文章。五是要在培育乡风文明上发力。要推广好北大尖岭“红七条”和“黑十七条”村规民约的经验做法，引导每个村制定既符合村情、又得到群众认可的村规民约，用奖惩推动村规民约落到实处。要开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等文明创建活动，引导群众自觉抵制陈规陋习。六是要在壮大村集体经济上发力。要通过深化农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，摸清村里资源性、经营性、非经营性资产的底数，通过土地流转、资源入股、实体兴村、外来帮扶等多种模式壮大村集体经济。七是要在抓党建引领社会治理上发力。要把建强基层党组织作为重中之重的工作，落实好《万宁市基层党建工作考核评价暂行办法(试行)》等10项制度，推动农村党支部标准化规范化建设，解决好基层党组织生活不正常、党员作用发挥不明显、村干部微腐败等老大难问题。
张美文强调，要把抓落实作为做好经济、农村、脱贫攻坚、人居环境整治工作的“生命线”。一是要提高政治站位抓落实。全市各级各部门、广大党员干部要坚决把思想和行动统一到中央和省委经济、农村工作会议精神上来，统一到全国扶贫开发工作会议和全省农村人居环境整治会议精神上来，做到在思想上深刻领会、融会贯通，在行动上实干担当、守土尽责。二是要聚焦重点难点抓落实。全市各级各部门要认真对照今天会议确定的目标任务，紧紧围绕市委做好今年经济工作“六个着力”和乡村振兴工作“七个发力”要求，主动对号入座、主动认领任务，列出任务清单、工作清单、责任清单，责任到岗到人，逐条逐项抓好落实。三是要严格督查问责抓落实。没有督查就没有落实，没有问责就难有担当。要加大对经济、乡村振兴等工作的督查力度，通过督任务、督进度、督绩效，一竿子插到底跟踪问效。市纪委监委要加大对经济、农业、扶贫部门的专项巡察力度，严查不落实的事，严惩不落实的人。
会上，市委副书记、市长周高明传达了省委刘赐贵书记和省政府沈晓明省长对“三农”工作的重要批示，市委副书记、政法委书记杨应龙，市委常委、常务副市长王三防，副市长陈月花分别就2018年全市“三农”工作、经济工作、全市脱贫攻坚工作及农村人居环境整治工作作了总结，并就2019年工作进行部署。后安镇、北大镇、长丰镇等党委负责人现场签订脱贫攻坚工作责任状。
